Постановление администрации Тамбовской области от 15.06.2015 N 607 "О проведении мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 607

О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ В ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ
СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (в редакции от 19.02.2015) и постановлением администрации Тамбовской области от 02.12.2013 № 1394 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (в редакции от 14.05.2015) администрация области постановляет:
1. Определить управление образования и науки области (Астафьева) органом, уполномоченным администрацией области по вопросам:
формирования в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
подготовки материалов по осуществлению закупок оборудования для общеобразовательных организаций с целью создания в них условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в качестве государственного заказчика;
представления в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета о реализации мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, включенных в программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую осуществление на территории субъекта Российской Федерации указанных мероприятий, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
2. Утвердить:
2.1. Порядок предоставления и расходования средств, в том числе поступивших из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы согласно приложению № 1.
2.2. Методику распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 17.10.2011 № 1420 "О проведении в 2011 году мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития";
от 16.11.2011 № 1572 "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, поступивших из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2011 год";
от 12.07.2012 № 858 "О внесении изменений в постановление администрации области от 17.10.2011 № 1420 "О проведении в 2011 году мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития";
от 04.05.2012 № 527 "О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
от 24.07.2013 № 799 "О внесении изменений в постановление администрации области от 04.05.2012 № 527 "О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы";
от 02.07.2014 № 711 "О внесении изменений в постановление администрации области от 04.05.2012 № 527 "О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы";
от 29.07.2014 № 827 "О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" на 2014 год".

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Временно исполняющий обязанности
главы администрации области
А.В.Никитин





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 15.06.2015 № 607

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ СЕТИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ
ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

1. Порядок предоставления и расходования средств, в том числе поступивших из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Порядок, средства, общеобразовательные организации) определяет механизм предоставления и расходования средств, устанавливает критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
2. Управление образования и науки области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
3. Средства предоставляются Управлению и бюджетам муниципальных районов и городских округов.
4. Средства, предоставляемые Управлению, направляются на централизованную закупку специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, специализированной мебели, пандусных съездов, санитарно-гигиенического оборудования для общеобразовательных организаций, указанных в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
5. Управление:
выступает в качестве государственного заказчика по осуществлению закупок оборудования в пределах средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета;
организует работу по формированию перечня централизованно закупаемого оборудования и распределяет его между общеобразовательными организациями - получателями.
6. При осуществлении закупок оборудования в государственных контрактах на их поставку предусматриваются следующие условия:
обеспечение доставки оборудования в конкретные общеобразовательные организации организацией-поставщиком;
осуществление оплаты Управлением закупленного оборудования в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления оплаты оборудования.
7. Общеобразовательные организации-получатели принимают на забалансовый учет оборудование, поставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения до момента оформления документов надлежащим образом.
8. Организации-поставщики представляют в Управление документы, подтверждающие поставку соответствующего оборудования в общеобразовательные организации.
9. Управление в течение 10 рабочих дней от даты получения указанных документов составляет по каждой общеобразовательной организации-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости.
10. Средства, предоставляемые в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов, направляются на проведение текущего ремонта общеобразовательных организаций на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе на проведение работ по оборудованию помещений пространственно-рельефными указателями, приведение состояния помещений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для детей-инвалидов, приведение входных групп, пандусных съездов зданий, зон оказания образовательных услуг, санитарно-гигиенических помещений в соответствие с требованиями доступности и безопасности для детей-инвалидов (далее - субсидии).
11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной Управлением (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме, разработанной Управлением.
12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:
заключение с Управлением Соглашения об условиях предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;
наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию условий в общеобразовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов;
представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 18 Порядка.
13. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, отвечающих следующему критерию:
наличие общеобразовательных организаций, указанных в Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
14. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.
15. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Управлением по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевым статьям 2005027 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда", 2007759 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
16. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевым статьям с кодами направления расходов бюджетов 5027 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", 7759 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)", соответствующим видам расходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 18 Порядка.
Показателем результативности предоставления субсидии является доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
18. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий бюджета Тамбовской области, предоставляемых на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы по форме и в порядке, установленном Управлением.
19. Средства, в том числе поступившие из федерального бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
20. Ответственность за нецелевое использование средств, в том числе выделенных из федерального бюджета, возлагается на Управление и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.





Приложение 2
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 15.06.2015 № 607

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ СОЗДАНЫ
УСЛОВИЯ ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В
РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

1. Распределение субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы предусматривается в целях проведения мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии, мероприятия, общеобразовательные организации).
2. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:

Si = vib1 + vib2 + ...,

где:
Si - размер субсидии для i-го муниципального района и городского округа на проведение мероприятий;
vib1 - объем субсидии из бюджета Тамбовской области на проведение мероприятий, предоставляемый 1-й общеобразовательной организации i-го муниципального района и городского округа в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - Соглашение);
vib2 - объем субсидии из бюджета Тамбовской области на проведение мероприятий, предоставляемый 2-й и последующей общеобразовательной организации i-го муниципального района и городского округа в соответствии с Соглашением.


------------------------------------------------------------------